Manual de Uso

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Na tela de acesso você vê dois campos: usuário e senha. Antes de digitar, observe o seletor de perfil acima — GESTOR, AUDITOR ou LEITURA. Selecione o perfil correspondente ao seu cargo.

O perfil AUDITOR é o mais comum — dá acesso a todos os módulos operacionais. GESTOR vê relatórios consolidados. LEITURA é somente consulta, sem ações.

No canto esquerdo, o contador regressivo mostra os dias restantes até a extinção do ISS em 01/01/2033 — um lembrete constante do prazo da Reforma Tributária.

Digite usuário e senha e clique em Acessar Sistema.

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O Dashboard é o ponto de partida de cada sessão. No topo, quatro indicadores críticos do município: ISS Arrecadado (R$2,84M), IPTU Lançado (R$18,4M), Dívida Ativa (R$41,2M) e 3.847 Contribuintes ISS cadastrados.

As setas verdes e vermelhas mostram variação em relação ao período anterior — de imediato você sabe se a arrecadação está acima ou abaixo da meta.

Logo abaixo, a Central de Alertas Prioritários: prazos decadenciais vencendo em 47 dias, 14 prestadores sem DES, 8 execuções em risco de prescrição intercorrente e penalidades CBS/IBS entrando em vigor em agosto/2026.

No lado direito, o contador regressivo do ISS e os cards dos 7 Agentes IA disponíveis. Um clique abre o Terminal Fiscal com o agente ativo.

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O Terminal Fiscal é o coração do SOAF. Aqui você consulta os 7 agentes especializados usando linguagem natural — escreva como faria uma pergunta para um colega especialista.

No topo, selecione o agente para o caso que vai analisar. O Consultor de Gestão Tributária responde questões estratégicas. O Agente ISSQN cuida do imposto sobre serviços. O Investigador trata de sonegação.

As consultas sugeridas aparecem automaticamente: "Analisar risco de decadência em lançamentos de ISS de 2019", "Identificar prestadores com obrigações omissas no último trimestre", "Quais contribuintes têm maior risco de inadimplência?"

O agente consulta a base normativa — CTN art. 173, LC 116, CTM municipal — e entrega análise com fundamentação legal, prazo exato e ação recomendada. No rodapé: nível de confiança ALTO/MÉDIO/BAIXO e normativas citadas.

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Na aba Squad de Agentes você vê a arquitetura completa: 7 agentes especializados, cada um com nível de especialização e skills disponíveis.

Secretário de Finanças — visão executiva, relatórios de alto impacto. Consultor de Gestão Tributária — análise estratégica e indicadores fiscais. Agente IPTU/ITR/IBS Imóveis — tributos sobre propriedade e reforma. Agente ISSQN/IBS Consumo — serviços, NFS-e, transição ISS para IBS. Agente Cadastro Fiscal — CNPJ, irregularidades cadastrais, SEFAZ. Agente Contencioso Administrativo — autos de infração, defesas, PAF. Agente Contencioso Jurídico — execução fiscal, embargos, representação ao MP.

A legenda das 10 Skills — Estratégico, Jurídico, Investigador, Evidências, Relator, Inteligência, Extrator, Reforma, Classificador, Preparador — orienta o agente a responder de um ângulo específico.

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O Painel Auditor é o dashboard pessoal do auditor. Mostra suas consultas do mês, alertas resolvidos, créditos auditados e prazos em risco.

As Consultas Recentes listam seus últimos casos com o agente usado e o nível de confiança da análise. Um clique reabre a consulta completa.

Nos Meus Alertas, apenas os alertas atribuídos a você — filtrado do total da Central. O botão Gerenciar Alertas leva direto para a Central com o filtro aplicado.

O Acesso Rápido aos Agentes permite abrir o Terminal Fiscal diretamente no agente certo para o tributo que vai trabalhar: IPTU/ITB, ISSQN/IBS, Cadastro, Cont. Adm, Cont. Jur.

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O Cadastro reúne todos os contribuintes registrados no município — 12 cadastrados com 8 pendências e R$305.600 em risco estimado.

A barra de pesquisa aceita nome, CNPJ ou inscrição municipal. Os filtros por situação são fundamentais: Regular, Pendente, Omisso e Dívida Ativa.

Cada linha mostra regime tributário, situação, data da última declaração e débito estimado. O sistema já calcula o potencial de recuperação.

Clique em qualquer contribuinte para abrir o perfil completo e acionar o agente ISSQN ou Investigador diretamente para aquele CNPJ.

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O Apontador de Omissão é um dos módulos mais poderosos para geração de receita imediata. O sistema varre automaticamente os contribuintes e identifica omissões por tipo: DES Não Entregue, NFS-e Omissa, Divergência Cadastral e IPTU em Aberto.

7 omissões identificadas com estimativa total de R$159.100 em tributos não recolhidos. Cada item mostra contribuinte, tipo, período, estimativa e nível de risco — ALTO ou CRÍTICO.

O botão de ação em cada linha abre o Terminal Fiscal com o agente certo já carregado e o contexto do contribuinte preenchido. Em segundos você tem o embasamento legal para a notificação.

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O Investigador de Sonegação é a inteligência fiscal avançada do SOAF. Calcula um Score de Risco de 1 a 100 para cada contribuinte cruzando múltiplos indicadores: subfaturamento, contratos públicos sem NFS-e correspondente, cancelamentos suspeitos, divergência NFS-e com SEFIN.

Score acima de 75 é CRÍTICO — ação imediata. Entre 51 e 75 é ALTO. Abaixo de 50, monitoramento.

Ômega Construções atingiu score 88 com potencial sonegado de R$2.615.000. Três indícios identificados: subfaturamento em obra de R$2,1M licenciada pelo SEINFRA (peso 30), contrato público sem NFS-e correspondente — Prefeitura Municipal R$340.000 (peso 25), cancelamentos suspeitos 38% acima da média setorial (peso 21).

Os botões permitem três ações diretas: Analisar com Agente IA, Gerar Auto de Infração, ou Representação ao MP.

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O Classificador de Conformidade recebe uma descrição de operação em linguagem livre e determina o tributo aplicável, alíquota, competência e impacto da Reforma Tributária. Ideal para operações atípicas ou questionamentos de contribuintes.

O Órgão Preparador vai um passo além: gera os documentos fiscais oficiais. Selecione o tipo — Auto de Infração, Notificação Fiscal, Despacho Decisório ou Parecer Técnico — preencha os dados do caso e o agente gera o documento com fundamentação legal completa, pronto para revisão e assinatura.

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Em Documentos, faça upload de PDFs, planilhas, imagens e XMLs de NF-e. O sistema processa e disponibiliza para análise pelos agentes. Arraste o arquivo ou clique para selecionar — até 50MB por arquivo.

O Portal NF-e traz diretamente os Informes Técnicos e Notas Técnicas publicados pela SEFAZ Nacional — sincronização automática a cada 24h. Cada item tem um botão Explicar com IA: clique e o sistema traduz o documento técnico em linguagem prática para o auditor municipal, com o impacto específico para o município.

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A Central de Alertas consolida todos os avisos do sistema com filtro por criticidade. Cada alerta tem botões Consultar IA e Resolver — o primeiro abre o Terminal com contexto carregado, o segundo marca como tratado.

A Base Normativa reúne as 23 normativas que fundamentam todas as análises do SOAF: EC 132/2023, Resolução CGIBS 6/2026, Decreto 12.955/2026, CTN, LC 116, LC 214, CTM Itumbiara e jurisprudências do STJ e STF. Use a busca e os filtros por tipo para encontrar o artigo exato que você precisa citar.